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宜宾县人力资源和社会保障局工作职责、机构设置及领导班子成员分工

发布时间:2017-02-24来源:

一、工作职责

(一)贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作的相关方针政策和法律法规,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

(二)拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订并组织落实创业、就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生创业就业政策,提出就业资金安排计划并组织实施。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法,统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策、逐步提高各险种基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全县社会保险基金预决算草案。

(五)负责人才管理和服务相关工作。会同有关部门拟订专业技术人才、高技能人才、农村实用人才培养和激励政策,配合有关部门推进党政人才、企业经营管理人才、社会工作人才和其它人才队伍的建设。负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作,贯彻落实外国专家、留学人员来宜宾县工作或定居的有关政策,负责国(境)外人才、智力的引进,指导、管理各类人才队伍及有关群体的培训教育工作。

(六)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(七)贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策,拟订企业职工工资收入分配调控政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻落实机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。

(八)会同有关部门指导并组织实施机关事业单位人事制度改革负责拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,拟订专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作。   

(九)会同有关部门贯彻落实军队转业干部安置政策和拟订安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

(十)负责行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门贯彻落实国家荣誉制度和政府奖励制度。

(十一)会同有关部门拟订和落实劳务开发的规划及农民工工作政策和规划并推动相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度,完善人事劳动关系协调机制,贯彻执行消除非法使用童工政策,贯彻落实女工、未成年工的特殊劳动保护政策,负责组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件,协调处理有关人力资源和社会保障方面的信访事项。 

(十三)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(十四)承办县政府交办的其他事项。

二、机构设置

(一)办公室主要职责

    负责机关日常政务的综合协调;负责文电、会务、机要、信息、档案等机关日常运转工作;承担政务公开、效能建设、纪检监察、安全保卫和政务接待等工作;负责机关绩效管理及重要事项的督查督办;负责机关财务管理,指导、监督所属单位的财务管理工作;负责机关和所属单位国有资产管理工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施;承担有关建设项目管理工作;负责机关和所属单位的机构编制、人事管理工作;负责本系统干部队伍建设及培训工作;负责机关和所属单位人员出国(境)管理工作;负责机关和所属单位离退休人员的管理服务工作;承办机关和所属单位的党群工作。

 

(二)政策法规监审股(行政审批股、信访办公室)主要职责

    负责本系统、本部门依法行政、普法宣传等工作;承担有关规范性文件的合法性审核工作;牵头负责相关行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政调解工作;会同有关部门编制全县及县本级社会保险基金预决算草案;参与拟订全县社会保障资金(基金)财务管理制度;负责拟订全县社会保险及其补充保险基金监管制度;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营;依法监督全县专项就业资金的使用管理;指导完善内控制度,组织对社会保险经办机构内部控制的评价;查处涉及基金安全的违规违纪案件;负责机关和所属单位内部财务监审工作;牵头负责统计管理工作;负责行政审批的有关工作;研究分析和排查全县人力资源社会保障系统信访、维稳工作情况;负责受理、接待、协调和处理人民群众来信来访工作;督查督办重大信访事件;承办信访事项的复查、回复和复核工作;负责综治、维稳工作,协调处理群体性突发事件。

(三)就业促进股(职业能力建设股)主要职责

    负责拟订全县就业规划、年度计划和劳务输出综合性政策,贯彻落实劳动者平等就业、流动政策措施;指导和规范公共就业服务体系建设及公共就业服务信息管理;参与拟订专项就业资金使用管理办法;牵头拟订各类人员创业促就业政策,拟订创业、就业援助和特殊群体就业政策并组织实施;拟订创业、就业见习、就业援助和特殊群体就业政策;监督指导就业服务机构业务工作,促进公共就业服务体系建设;指导基层服务平台建设;负责贯彻落实农民工政策;协调解决处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件,维护农民工合法权益;拟订城乡劳动者职业能力建设规划和年度计划;贯彻落实城乡劳动者职业培训政策;负责高技能人才选拔、表彰、管理和服务工作;拟订就业培训、企业职工技能培训、创业培训的政策;在国家教育工作方针政策指导下,拟订全县职业培训机构发展规划和管理规则;贯彻落实职业技能培训标准;负责职业资格鉴定和职业资格证书的管理;指导、监督职业培训和职业技能鉴定机构的工作;完善机关事业单位工勤人员岗位等级规范并组织实施;承担县就业工作领导小组、县普通高等学校毕业生就业工作领导小组和县劳务输出暨民工疏导领导小组的具体工作。

(四)公务员管理股主要职责

    实施公务员职位分类标准和管理办法以及聘任制公务员管理办法;承担县级行政机关公务员和县政府部门参照《公务员法》管理单位工作人员登记的日常管理及人员调配工作;完善实施公务员职务任免与升降、竞争上岗、交流回避、辞职辞退、考核奖励;承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项;负责综合管理政府奖励表彰工作;组织实施以县政府名义奖励表彰的活动;组织、指导、协调、监督全县机关公务员、参照《公务员法》管理单位工作人员的考试录用工作;贯彻执行公务员录用考试违纪违规行为处理办法;贯彻新录用人员试用期管理办法的实施细则;拟订全县公务员培训和在职教育政策、规划、计划并组织实施;组织县政府部门机关公务员培训工作,并指导培训机构建设;完善公务员培训登记、考核、结果使用制度,负责公务员培训证书的管理;依法对公务员实施监督,承担有关公务员管理的法律法规实施情况的监督工作;完善公务员惩戒制度,初审报请县政府批准的处分;承担公务员信息统计管理工作。

(五)专业技术人员管理股(县职称改革领导小组办公室、县外国专家办公室)主要职责

    综合管理全县专业技术职称、专家工作;负责拟订全县专业技术人员管理和落实继续教育政策;承担高层次专业技术人才规划和培养工作;负责有突出贡献专家、享受政府特殊津贴人员、省市学术技术带头人及其后备人选的推荐、选拔及管理服务工作;负责县学术技术带头人及其后备人选的选拔和管理服务工作;深化职称制度改革,承担县职称改革领导小组的具体工作;负责各类专业技术人员资格(水平)考试的报名、管理及资格证书的审验、办理工作;归口管理在宜宾县工作的外国专家;负责组织实施引进国外智力项目并进行监督检查;负责引智成果的总结、鉴定和推广工作。

(六)事业单位人事管理股(县军队转业干部安置工作办公室)主要职责

    负责指导和组织实施事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理考核奖惩流动等政策;按照管理权限,承办事业单位岗位设置管理工作;组织实施事业单位公开招聘人员和引进紧缺人才工作;指导事业单位人员培训和培训机构建设;负责事业单位人员人事培训教育证书管理;负责事业单位工作人员信息统计工作;承办县属事业单位人员调配工作;贯彻落实军转安置的政策、措施和办法;贯彻军队转业干部安置、培训政策并组织实施,拟订全县军队转业干部安置计划;负责军队转业干部的接收审查、安置和培训工作;负责自主择业军队转业干部管理服务工作;指导、督促部分企业军转干部解困政策的执行及维护社会稳定工作;承担县军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。

(七)劳动关系与劳动监察股(宜宾县劳动人事争议仲裁办公室)主要职责

    贯彻执行劳动关系政策;负责劳动合同和集体合同制度实施规范和工资集体协商制度的实施;贯彻执行企业职工工资收入分配的宏观调控政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;贯彻执行企业职工离退休政策;指导劳动标准制定工作;贯彻落实禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;监督企业执行地方劳动定额标准情况;负责企业经济性裁员的备案工作;牵头建立完善劳动关系三方协调工作机制;负责拟订劳动保障监察工作规划和制度;组织实施劳动保障监察,组织查办重大案件;协调跨区域劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;负责劳动监察员培训和管理工作。统筹拟订全县劳动、人事争议调解仲裁工作规划和相关规定;指导和协调全县劳动、人事争议调解仲裁工作;指导开展全县劳动、人事争议预防工作;依法组织协调处理跨区域的重大劳动、人事争议;负责全县劳动、人事争议处理情况的统计分析和上报工作。

(八)工资福利股主要职责

    综合管理全县机关、事业单位工作人员的工资、福利和退休、退职工作;贯彻执行机关、事业单位工作人员工资、福利、工龄计算、离退休、退职及受处分人员工资待遇等政策;负责县属机关事业单位的工资基金管理工作,承担县属事业单位工作人员的工资总额管理工作;负责全县机关事业单位人员获奖提高退休费待遇工作;负责机关事业单位工作人员的艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作,配合有关部门做好公务员的津贴补贴和事业单位绩效工资工作;负责全县机关事业单位工资统计与综合分析工作。

 

(九)社会保险股主要职责

    贯彻执行城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险政策、标准;拟订城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险规划并组织实施;统筹管理机关、企事业单位、城镇居民(含按城镇人口安置的被征地人员)养老保险工作;建立养老保险预测预警制度;拟订退休人员社会化管理服务规划和政策措施;会同有关部门审核关闭破产企业养老保险费欠费核销;负责企业职工提前退休条件的审核;拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策措施,建立全县失业预警制度;拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策措施;组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准;负责工伤认定工作,指导和监督工伤、伤残等级鉴定工作;组织实施农村(含按农业人口安置的被征地农民)养老保险政策、标准并开展监督检查。负责对基本医疗保险定点医疗机构和零售药店的资格认定和监督管理;拟订补充医疗保险管理办法。

(十)规划与信息股主要职责

    负责拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;牵头拟订全县人力资源开发规划和政策并组织实施;负责拟订人力资源市场发展规划并组织实施;负责拟订专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设发展规划和政策措施并组织实施;拟订人力资源服务机构市场准入管理制度;指导、监督人力资源市场和其他职业中介机构;负责人力资源和社会保障信息收集研究;承担重要文稿起草、重大课题调研、新闻宣传、新闻发布和信息简报编辑等工作;制定本系统信息化建设中长期规划及年度实施方案;制定本系统信息化建设技术规范,指导乡镇社区人力资源和社会保障部门信息化建设工作;负责县级“金保工程”建设以及其它信息综合工作;负责人力资源和社会保障内外网站建设。

(十一)县农村人才资源开发领导小组办公室主要职责

    牵头负责农村人才资源开发的综合管理,指导乡镇农村人才培训开发工作;负责农村优秀人才选拔、表彰、管理和农民技术职称评定工作。

(十二)信息中心主要职责

    负责拟定全县人力资源和社会保障信息化建设规划,组织实施年度信息化建设方案。负责全县人力资源和社会保障信息汇聚机房和联网单位支线链路建设、维护和管理;负责协调、处理联网单位联网访问及数据交换相关事宜。负责全县人力资源和社会保障业务专网建设、运行和维护;负责数据维护和管理,备份及恢复业务数据;负责监管业务专网运行,及时发现和处置网络运行突发情况。负责县人力资源和社会保障系统网站建设、运行、维护和管理。负责单位机房服务器的安全稳定运行。负责全县社会保障卡制作、发行和应用管理工作;负责对基层平台、合作金融机构网点、定点医院(药店)等的服务进行指导和监督;负责个人零星社保卡的申领、制卡、发放、激活、解锁、换卡、补卡、临时挂失、卡信息查询、自助查询、咨询等服务等工作。负责制定本系统信息化建设技术规范,指导乡镇、社区、“两定机构”、骨干企业人力资源社会保障业务信息化建设。负责全县人力资源社会保障网络系统的安全管理工作。

(十三)人才服务和就业促进局

 

(十四)社会保险局

 

(十五)医疗保险局

 

(十六)劳动人事争议仲裁院

    

三、班子成员及分工

县委组织部副部长、县人力资源社会保障局党委书记、局长、公务员局局长李彬

主持县人力资源社会保障局、县公务员局全面工作。

党委副书记周建华

协助局党委书记具体负责局党委日常工作, 协助局长统筹处理全局日常事务。具体负责全系统党的建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设、行风监督、制度建设、软环境建设、群团、信访联席会等工作;分工负责全局内部管理、财务管理、统计管理、机关后勤、人力资源社会保障事业发展规划、基金资金监审、行政审批、社会保险等工作和局长安排的其他工作。分管局办公室、规划信息股、政策法规监审股,协助局长具体负责分管社会保险工作(社会保险股<行政审批股>、县社会保险局、县农村和城镇居民社会保险局)。

党委委员、县社会保险局局长甘奇

具体负责基本养老保险、工伤保险、生育保险、行政审批等工作和局长安排的其他工作。具体负责分管社会保险股(行政审批股)。主持县社会保险局全面工作。

党委委员、副局长徐君

具体负责机关人事管理、编制管理、劳资管理、文秘管理、督查督办、目标管理、深化改革、新闻外宣等工作;具体负责人事考试、人才交流等工作;分工负责公务员管理、事业单位人事管理、工资福利管理等工作和局长安排的其他工作。分管公务员管理股、事业单位人事管理股(军转办)、工资福利股,协助局长具体负责分管县人才交流中心、县人事考试中心,协助局长具体负责公务员局日常工作,协助副书记分管局办公室。

党委委员、副局长曾光木

分工负责城乡居民社会保险、专业技术人员管理、岗位设置和职称管理、失业保险、就业促进、人力资源开发、职业能力建设、劳务开发、引才引智、安全综治、信访维稳、应急处突等工作和局长安排的其他工作。分管专业技术人员管理股(县职改办)、群工(综治)办,协助局长具体负责分管就业促进工作(就业促进股<职业能力建设股、县劳务办>、县人才服务和就业促进局)。主持县农村和城镇居民社会保险局全面工作。

副局长陈芯

分工负责劳动关系、劳动监察、劳动人事争议仲裁、医疗保险等工作和局长安排的其他工作。分管县仲裁院(县仲裁办),协助局长具体负责分管劳动关系工作(劳动关系与劳动监察股、县劳动保障监察大队),协助局长具体负责分管医疗保险工作(县医疗保险局)。

党委委员、纪委书记黄学勤

协助局党委书记具体负责抓好全系统党风廉政建设、反腐败工作和软环境建设等工作。具体负责全系统党的纪律审查、行政监察、行风监督等工作;分工负责基层平台和信息化建设、政策法规、法制法建等工作;具体负责机关党建等工作和局长安排的其他工作。分管纪检监察室、县人力资源社会保障信息中心(县社会保障卡管理中心),分管局机关党建,联系政策法规监审股、工资福利股。主持局纪委全面工作。

党委委员、县人才服务就业促进局局长郑凯

具体负责就业促进、人力资源开发、职业能力建设、劳务开发、失业保险等工作和局长安排的其他工作。具体负责分管就业促进股(职业能力建设股、县劳务办)。主持县人才服务就业促进局全面工作。

县医疗保险局局长黄燕

具体负责全局工会、妇儿等工作和局长安排的其他工作,分管局工会、局妇委会。主持县医疗保险局全面工作。

县农村人才资源开发办公室主任邓潇

具体负责农村人才资源开发工作。具体负责全局会议会务、文件文书、政务调研、政务信息、政务公开、电子政务、机要保密、档案管理、机关文化、人大工作、政协工作、两会办理、国防、科协、防邪等工作;具体负责组织、宣传、政法、统战、双拥、老龄(机关退休人员)、共青团、扶贫帮困、精神文明、城乡环境整治、爱国卫生、计划生育、投资促进等工作和局长安排的其他工作。协助副书记分管局办公室,协助副局长分管专业技术人员管理股(县职改办)、群工(综治)办,分管局团委。主持县农村人才资源开发办公室全面工作。

县劳动保障监察大队大队长廖运刚

具体负责劳动关系、劳动监察等工作和局长安排的其他工作。具体负责分管劳动关系与劳动监察股。主持县劳动保障监察大队全面工作。

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